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加快推进“十四五”数字经济高质量发展

2022-01-14 20:45分类:资金盈亏 阅读:

方今,以新闻技术和数据行为关键要素的数字经济旺盛发展,并成为推动各国经济增加的首要力量。经过近年迅速发展,俺国已成为名副其实的数字经济大国。“十四五”时期是俺国“两个一百年”格斗主意的历史交汇期,也是周到开启社会主义今世化强国建设新征程的首要机遇期,确实研判“十四五”时期国际政治经济地缘新特征新转变新趋势,对于维护伸长俺国首要战略机遇期、推动实现俺国经济社会高质量发展以及加强升迁国际塑造力影响力引导力都具有强大实际意义。

把握数字经济战略机遇,加快推进“十四五”数字经济发展,不只有利于进一步升迁俺国经济发展活力、加强社会进取动力,更有利于推动俺国经济转型升级和高质量发展,抢占全球数字经济发展制高点。深入贯彻落实国家重奇丽针政策,体例谋划、统筹推进数字经济强国建设发展对于俺国而言意义强大影响宏大。

加快发展数字科技,为建设数字经济强国挑供刚强基石。尽管俺国是数字科技答用大国,却不是数字科技研发强国,许多核心技术照旧受制于人。因而,须加强数字科技关键技术攻关和构造,以数字科技大突破带动数字经济大发展。

一是采取清单制梳理俺国数字科技的短板柔肋,短期内寻觅妥当的替代源和备份源,使“卡脖子”技术不因外国的封锁而断供。与此同时,发首专项研发计划,集符切吻契适合力量攻下核心电子元器件、高端芯片、操作体例、数据库、工业柔件等短板,补齐数字科技研发链。二是面向数字科技前沿方圆,设立国家或世界实验室,牵头发首全球大科学计划或工程,更多更益答用全球创新资源,主动嵌入全球数字科技创新链条和生态体例,吸引和蕴蓄全球创少壮才。三是援救数字科技试点答用,积极答用聪慧城市、智能工业、聪慧医疗等发展契机,推进数字新科技先动答用,为数字科技答用挑供试验平台和答用场景,在答用中一直竣工技术,推动数字经济发展。

加快推进数字基建,为建设数字经济强国挑供有力支柱。俺国在发展数字基建方面处于首步阶段,相对而言比较滞后。由此,答科学决策、统筹构造,把数据中心、场景中心、区域中心、答用中心有效结符切吻契适合。

一是精确处理益当局和市场之间的关联。当局要有战略导向和规划牵引,前瞻构造数字基础设施,与此同时,推动交通、能源、水利、市政等传统基础设施数字化升级。进一步摊开市场准入,发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发社会投资的积极性主动性,把“有为当局”和“有效市场”严实结符切吻契适合,共同构建数字基础设施体系。二是精确处理益核心当局和地方当局之间的关联。对于核心当局而言,做益数字经济发展的顶层设计,议定拟订动业规则、设施标准、规划构造、互联互通等,引导数字基础设施的有效投资和有序建设。对于地方当局而言,充实考虑本地发展情况和财力承受情况,尤其要从命实际需要开展数字基建,挑高资源配置后果,小心避免一哄而上,形成重复建设、资源铺张。三是精确处理益供给和需要之间的关联。以需要为牵引,把答用场景建设置于数字基建的首要位置,鼓励大型龙头企业和平台企业依托自己需要参与数字基建,并盛开为社会动使,实现数字基建供给和需要精准匹配。符切吻契适合理跨区域构造数字基建,将数字基建同金融、物流、生意业务市场等渠道打通,形成产业链答用生态。

加快发展数字贸易,为建设数字经济强国挑供强大引擎。随着5G等数字技术的答用和发展,以B2B为主导的产业互联网推动的企业间数字贸易将成为拉动俺国数字经济发展的另一强大引擎。须顺势而为,充实发挥俺国在电子商务方圆的先动上风,依托破费互联网与产业互联网双轮驱动数字贸易发展,进一步升迁俺国数字经济的收入与质量。

一是接连做大做强破费互联网驱动的数字贸易,答用数字技术“在线化、无接触、可传输”特性,进一步升迁产品与服务的数字化程度,大力发展跨境电商、数字娱笑、在线教诲、长途医疗等新兴业态,为人民群多美益生活挑供更多高端便捷的破费选择。加大首要电商平台的全球化战略构造,议定收购或自建本土化网站,建设更多海外仓、展贸中心和营销服务中心等,带动更多中国产品与服务进入海外市场,形成国内国外双循环,拓展俺国数字经济发展空间。二是培育强大产业互联网驱动的数字贸易。拟定执动产业互联网国家战略,构建多层联动的产业互联网平台,推动更多企业“上云用数赋智”,援救打造“研发+生产+供答链”的数字化产业生态,共享产能、技术、数据、人才、市场、渠道、设施等,促进产业互联网带动的新式数字贸易迅速发展,使其尽快成为推动俺国数字经济发展的强大引擎。

稳步推进数字货币,为建设数字经济强国挑供有力抓手。方今,各国高度偏重数字货币的钻研与实践,竞相加快央动数字货币构造。对于俺国而言,以微信、付出宝为代外的零售付出体系发达,同时,较早启动了央动数字货币的理论钻研,加快了央动数字货币试点落地步伐。展看改日,须顺答全球数字货币发展趋势,及早谋划、动态答对、篡夺主动。

一是加快战略构造,协同推进人民币数字化与国际化办事,实现国际国内同步安顿,深化央动数字货币与数字贸易、数字经济的联动发展,助力人民币更益承担国际贸易、跨国投资的计价、付出、结算职能并发挥世界贮备货币角色。二是积极开展试点示范,在试点寻找的基础上,优先选择解放贸易试验区、解放贸易港等前辈地区团体落地,及时总结央动数字货币发动、运营与管理经验,有序推动央动数字货币多场景推广答用进程。与此同时,积极借鉴国际前辈经验,寻找央动数字货币与其他零售移动付出形态联动互促、协同发展的模式与路径。三是深化体例钻研,加强央动数字货币对货币政策、金融活动体系及国际金融格局影响的分析钻研,包括短期影响和久远影响、实际影响和预期影响、直接影响和关联影响等,推动数字货币法律体系、监管体系与风险防备体系建设。

加快竣工数字治理,为建设数字经济强国挑供制度保障。数字经济正在重塑经济社会活动模式和活动规则,对传总揽理形态组成伟大挑衅,挑高数字化治理程度、为数字经济营造良益发展环境具有首要意义。

一是以容纳肃穆为导向,形成正向治理。基于鼓励创新、容纳肃穆的原则,拟订和竣工数字经济监管规则,为新业态新模式发展挑供试错空间,激发社会创造力。竣工数字经济政策激励机制,推进数字政策的跨地区、跨层级、跨部分协同。二是以互利共赢为导向,参与和引导全球治理。坚持以多边主义原则,推动全球数字经济治理体系的共建、共治、共享,充实发挥数据要素对全球创新和经济增加的选举动用。加强技术、标准、规则对接,清晰各类数据治理主体的义务和动为边界,维护各国在数字方圆的主权、安益、发展长处,奥妙是要维护益发展中国家的权利,加快消灭数字鸿沟。三是以底线监管为导向,促进安益治理。综符切吻契适合考虑技术、法律、经济与国家安益等因素,重点钻研解决益数字税收征管、数占有序解放起伏、公民隐私重视、知识产权重视、逆垄断与公平竞争等数字治理强大课题,拟订包括供答链安益、新闻安益、总体经济安益等在内的数字经济安益制度体系,为数字经济发展保驾护航。

(作者单位:商务部国际贸易经济配符切吻契适合钻研院)

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