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《河南省政务新闻体系整合共享实施方案》

2022-01-10 05:06分类:资金请款 阅读:

来源:河南省人民当局网站 时间:2017-10-26

导读:为加快推进“互联网+政务服务”体系建设,促进“放管服”改革深入推进,河南省人民当局办公厅近日印发《河南省政务新闻体系整合共享实施方案》,挑出了细心工作方针及重点责任。

以下是全文内容:

河南省人民当局办公厅

关于印发河南省政务新闻体系整合共享实施方案的知照照顾

豫政办〔2017〕116号

  各省辖市、省直管县(市)人民当局,省人民当局各部分:

  《河南省政务新闻体系整合共享实施方案》已经省当局给与,现印发给你们,请认真贯彻执动。

  河南省人民当局办公厅

  2017年9月29日

河南省政务新闻体系整合共享实施方案

  为贯彻落实《国务院办公厅关于印发政务新闻体系整合共享实施方案的知照照顾》(国办发〔2017〕39号),加快推进“互联网+政务服务”体系建设,促进“放管服”改革深入推进,制定本实施方案。

一、总体恳求

  (一)工作思路。周密贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实党核心、国务院决策装配,周到围绕当局治理和公共服务的改革需求,以“最大程度利企便民,让企业和群多少跑腿、益职业”为方针,坚持同一工程规划、同一标准规范、同一备案管理、同一审计监督、同一评价体系的“五同一”原则,依托省政务云,建设政务数据共享交换平台,推动政务新闻体系互联和政务数据共享,打破新闻壁垒,解除数据孤岛,周密升迁俺省当局治理能力和公共服务程度。

  (二)整合范围。纳入整合共享范围的政务新闻体系包括由当局投资建设、当局与社会企业联络建设、当局向社会购买服务或需求当局资金行动维护的,用于撑持当局生意买卖利用的各类新闻体系。

  (三)工作方针。2017年腊尾前,各级、各部分非涉密政务新闻体系有效整合,数目大幅压缩;各级、各部分同一接入省政务数据共享交换平台,实现跨部分非涉密新闻体系互联互通;初步创立全省同一的政务新闻资源现时录体系,建成政务大数据平台,为跨部分、跨层级生意买卖利用挑供数据服务,人口、法人、证照等基础新闻率先实现共享。

  2018年腊尾前,全省电子政务内网或外网具备跨层级、跨地域、跨体系、跨部分、跨生意买卖的撑持服务能力,当局部分各类生意买卖专网基本竣工向电子政务内网或外网整合;政务新闻体系整合取得隐微见效,基本实现跨部分、跨层级、跨区域的数据共享交换;电子政务项现时管理机制改革创新工作取得明确见效。

二、重点责任

  (一)加快政务新闻体系修正整合。

  1.开展政务新闻体系自查和专项审计。各地、各部分对政务新闻体系建设利用情况开展自查,周密厘清新闻体系数目、名称、功能、利用范围、利用频度、审批部分、审批时间、经费来源等,形成自查报告,同时挑出本地、本部分修正整合和接入省政务数据共享交换平台的政务新闻体系清单。

  2017年10月15日前,省直各相关部分和各省辖市、省直管县(市)将自查报告报省当局办公厅。(省直各相关部分和各省辖市、省直管县〔市〕当局分袂负责)

  2017年11月30日前,对政务新闻体系进动专项审计,周密摸清全省各级、各部分政务新闻体系底数,形成审计报告。(省审计厅牵头,省直各相关部分和各省辖市、省直管县〔市〕当局分袂负责)

  2.解除“僵尸”政务新闻体系。各级、各部分对体系利用与实际生意买卖流程永恒脱离、功能可被其他体系替代、所占用资源永恒处于清闲状态、行动维护中止更新服务,以及利用范围小、频度矮的“僵尸”政务新闻体系进动修正。2017年10月31日前,省直各相关部分基本竣工修正工作。(各省辖市、省直管县〔市〕当局和省直各相关部分分袂负责)

  3.加快部分内部政务新闻体系整合。各级、各部分根据本部分政务新闻体系修正整合清单,将疏松、自力的政务新闻体系整合为一个互联互通、新闻共享、生意买卖协同的“大体系”,原则上以单个处室名义存在的自力政务新闻体系必须整合。2017年11月30日前,省直各相关部分竣工本部分内部政务新闻体系整合,使其具备接入省政务数据共享交换平台的条件。(各省辖市、省直管县〔市〕当局和省直各相关部分分袂负责)

  (二)推动政务新闻体系互联和数据共享。

  1.推进电子政务网络整合。加快省电子政务内网平台和体系建设,开心省电子政务外网,升迁同一的电子政务网络撑持能力。

  2017年9月30日前,总计省直部分和相关核心驻豫单位非涉密政务新闻体系全盘接入省电子政务外网;各省辖市、省直管县(市)实现电子政务外网掩盖本级和所辖区域总计政务部分。

  2018年6月30日前,除国家有高超规定外,目前各部分各类生意买卖专网竣工向省电子政务内网或外网整合。

  (省当局办公厅、省工业和新闻化委牵头,省电子政务外网网管中心协作;省直各相关部分和核心驻豫单位、各省辖市、省直管县〔市〕当局分袂负责)

  2.加快政务数据共享交换平台建设。加快建设省、市两级政务数据共享交换平台(外网),构建两级平台、三级网络互联的政务数据共享交换平台体系。

  2017年11月30日前,竣工省政务数据共享交换平台(外网)建设,并与国家平台实现互联互通,基本具备跨层级、跨地域、跨体系、跨部分、跨生意买卖数据共享交换撑持服务能力。

  2017年12月15日前,省直各相关部分整合后的非涉密政务新闻体系,按标准规范竣工接入省政务数据共享交换平台(外网)工作,凡须接入而未接入的,省财政原则上不予安排后期运维经费。

  2017年12月31日前,各省辖市、省直管县(市)竣工本级政务数据共享交换平台(外网)建设,开展非涉密政务新闻体系接入工作,并与省级平台实现互联互通。

  2018年6月30日前,各级、各部分非涉密政务新闻体系,按标准规范全盘接入政务数据共享交换平台(外网)。

  (省当局办公厅、省发展改革委、工业和新闻化委、财政厅牵头,各省辖市、省直管县〔市〕当局和省直各相关部分分袂负责)

  3.编制政务新闻资源现时录。开展政务新闻资源大普查,编制政务新闻资源现时录,构建全省同一、动态更新、共享校核、权威发布的政务新闻资源现时录体系,为政务新闻资源共享盛开挑供撑持。

  2017年10月31日前,各级、各部分依据国家发展改革委、核心网信办制定的《政务新闻资源现时录编制指南》,竣工政务新闻资源现时录的编制和审核录入,梳理新闻资源,摸清数据底数,明确可共享的新闻资源,挑出对其他部分的数据共享需求。

  2017年12月31日前,创立部分政务新闻资源现时录动态管理机制。

  (省当局办公厅、省发展改革委牵头,各省辖市、省直管县〔市〕当局和省直各相关部分分袂负责)

  4.开心政务数据共享干系标准。根据国家干系标准规范,加快构建俺省政务数据共享标准体系。2017年9月30日前,制定《河南省政务大数据平台建设及接入标准规范(试动)》和技术指南,举动省、市两级政务数据共享交换平台(外网)建设和政务新闻体系接入的依据;研讨制定人口、法人、电子证照等基础数据库标准。

  (省发展改革委、质监局牵头,省新闻中心、河南云政公司负责)。

  5.推动政务数据资源共享。以共享为原则、不共享为破例,推动政务数据资源共享。

  2017年12月31日前,名誉、公共资源交易、投资、价格、当然人(包括基础数据以及社保、民政、教诲等生意买卖数据)、法人(包括基础数据及生意买卖数据)、电力、空间地理、交通、旅游等重点周围政务数据,根据生意买卖办理需求,经由过程政务数据共享交换平台实现部分间共享交换。

  2018年3月31日前,依托省电子政务外网,建成全省政务数据共享交换平台门户网站;依托省网上政务服务平台和省当局门户网站,推动公共数据盛开。

  2018年6月30日前,各级、各部分可共享的政务数据资源实现按需共享。

  (省发展改革委、教诲厅、工业和新闻化委、公安厅、人力资源社会保障厅、民政厅、交通运输厅、工商局、编办、旅游局等按职责分工负责)

  (三)增强项现时管理和默默保障。

  1.优化建设模式。推动电子政务项现时投资、运维和建设模式改革,执动项现时分类管理,鼓励采用服务采购模式,鼓励推广云计算、大数据等新技术、新模式的利用与服务,升迁集约化建设程度。2017年12月31日前,修订《河南省电子政务工程建设项现时管理暂入手腕》,制定电子政务服务采购管理干系手腕,开心当局购买云服务的干系政策。(省发展改革委、财政厅负责)

  2.深化项现时管理。总计申请利用省级预算资金建设、运维和购买服务的电子政务项现时,均要在省发展改革委、财政厅进动全口径备案;省发展改革委、财政厅要周密掌握项现时名称、建设(利用)单位、投资额度、运维费用、经费渠道、数据资源、利用体系、等级爱怜和分级爱怜备案情况等内容,对不契合共建共享恳求的,不予审批,不拨付建设、运维和购买服务经费。2017年12月31日前,研讨创立省电子政务项现时建设投资审批和行动维护、购买服务经费审批讨论联动机制。(省发展改革委、财政厅、编办负责)

  3.增强默默保障。深化电子政务网络、政务云平台、政务数据共享交换平台的默默管理,开心默默防护机制,开展政务新闻资源共享风险评估,增强政务新闻资源利用过程中的小我隐私新闻爱怜。各级、各部分负责开展本单位政务新闻体系的新闻默默等级爱怜工作,增强政务新闻资源采集、共享、利用的默默保障工作。(省网信办、工业和新闻化委、公安厅、发展改革委负责,各省辖市、省直管县〔市〕当局按职责分工负责)

三、布局实施

  (一)创立工作机制。创立省当局办公厅牵头,省发展改革委、网信办、编办、工业和新闻化委、财政厅、审计厅等单位参加的政务新闻体系整合共享调解工作机制,重点在工作层面、操作层面、执动层面增强统筹调解,有序推动各项工作开展。

  (二)明确落实责任。各省辖市、省直管县(市)和省直部分要创立层层责任制,紧急负责人工第一责任人;要攥紧制定工作方案,细化责任分工,明确时间外和路线图,创立工作推进机制,增强督导落实,确保定期竣工各项责任。整合共享工作所需经费由各单位自动解决。

  (三)增强考核评价。各省辖市、省直管县(市)和省直部分从2017年10月首,每月5日前向省发展改革委(大数据办)、省当局办公厅(电子政务办)、省编办报送各项责任挺进情况,包括政务新闻体系整合数、共享新闻数、协同利用数、体系联通率、重点责任挺进、利用实效等。

  (四)增强督查落实。省当局办公厅牵头成立督查工作组,省网信办、编办、发展改革委、工业和新闻化委、财政厅、审计厅、质监局等部分参加,对政务新闻体系整合共享工作进动专项督查,对挺进快、见效益的单位给予声张,对工作不力的依法依规苛肃处理。对不契合共建共享恳求的已建设项现时,视情况不再安排后续建设、运维经费。

  (五)深化技术撑持。省电子政务外网网管中心和省、市级政务数据共享交换平台建设管理单位要增强网络与共享平台接入、现时录编制、数据对接和进度填报的技术撑持保障,布局做益技术、标准培训等工作。

  附件:重点责任责任清单

附件

重点责任责任清单

一、省直部分责任(7项)

  省直各部分举动省级政务新闻体系整合共享的主体责任部分,要确保定期竣工“自查、编现时、修正、整合、接入、共享、协同”等7个方面工作。

  (一)自查。竣工政务新闻体系建设利用情况自查,结合省审计厅专项审计,摸清本部分政务新闻体系和政务数据底数。

  (二)编现时。听命《政务新闻资源现时录编制指南》恳求,编制竣工政务新闻资源现时录,明确能共享的数据清单、能接入同一平台的政务新闻体系清单。

  (三)修正。对本部分存在的“僵尸”政务新闻体系进动修正,中止其体系服务,回收或报废干系硬件资源。

  (四)整合。部分原则上要将疏松、自力的政务新闻体系整合为互联互通、生意买卖协同、新闻共享的“大体系”,要杜绝以单个处室名义存在的自力政务新闻体系。

  (五)接入。将本部分政务新闻体系接入省政务数据共享交换平台。

  (六)共享。依据共享数据清单,实现清单内的数据资源都能经由过程数据共享交换平台实施共享。

  (七)协同。听命协同治理和政务服务需求,列出跨部分协同利用的数据共享需求,并以此推动跨部分生意买卖协同办理。

二、省辖市、省直管县(市)责任(8项)

  参照省直部分的7项责任,同时,各省辖市、省直管县(市)要加大整合力度,明确本级数据共享交换平台建设管理单位,整合形成各自同一的数据共享交换平台,实现与省级平台的对接。

三、平台责任(4项)

  (一)标准规范。明确各地、各部分接入省政务数据共享交换平台的接口技术标准。省新闻中心要在已有标准基础上,攥紧制定开心电子政务外网及共享交换平台接入干系技术标准指南。

  (二)平台功能。确保省政务数据共享交换平台具备跨层级、跨地域、跨体系、跨部分、跨生意买卖的撑持服务能力。

  (三)网站建设。正式开通上线省政务数据共享交换平台门户网站,全省公共数据盛开平台实现试行动。

  (四)技术撑持。省新闻中心、河南云政公司组建特意技术撑持团队,及时解决各地、各部分遇到的技术题目。

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